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       《中国儿童肥胖报告》指出，我国儿童肥胖率不断攀升，目前主要大城市0到7岁儿童肥胖率约为4.3%，7岁以上学龄儿童肥胖率约为7.3%，0～7岁肥胖儿童估测有476万，7岁以上学龄儿童超重、肥胖已达3496万。儿童肥胖问题不仅直接影响到生长发育关键期的健康状况，还会影响到成年时期的健康。因此，儿童肥胖问题已经成为严重的公共卫生问题之一。调查显示，传统膳食被现代膳食所取代是儿童肥胖发生的重要因素之一，精制的谷物、深加工的食品等美味食材逐渐成了拖累健康的负面因素，儿童膳食亟待建立科学、完善的管理体系。

       标准制定需更具针对性

       儿童作为祖国的花朵，本不应该成为资本追逐的目标，但在自由的市场经济环境下，自发性的逐利行为难以使儿童食品领域"独善其身"，从顶层制定相应的监管措施才是根本之策。

      然而，针对特定年龄段制定标准要比我们预见的还要复杂，不仅要贴合年龄段的特征，还要结合当下的生产技术、法规、监管等因素，否则标准只能成为空中楼阁。近年来，以健康为中心的理念带动了特定年龄段食品的开发热潮，相较而言，婴幼儿食品的标准最为严苛，也最为成熟，儿童食品、老年食品等标准也在紧张的制定中。

       就儿童食品而言，除了婴幼儿食品这个特殊的分类外，目前还没有相应的国家标准、行业标准等出台，有的标准都是刚被"扶正"的团体标准，比如T/CGCC34-2019儿童速冻含馅米面食品、T/CNSS006-2020学龄前儿童集体餐营养要求、T/CFCA0015-2020儿童零食通用要求等。这些标准的制定在宏观上有一定的规范作用，可以起到引导生产和市场消费的功能，但在微观上以儿童为出发点的意义并不是太大。比如儿童速冻含馅米面食品的相关指标与GB19295速冻米面食品较为相似，其意义更多在于对分类的界定。

       因此，标准的制定要具有具体的指导意义，如果仅仅是对宏观上的污染物、有害物及安全指标进行限定，那么儿童食品市场的混乱度仍会持续加深。举个简单的例子，胭脂树橙是从红木籽中提取的一种食品配料，主要色素成分为红木素、降红木素，一方面可以作为食用色素使用，起到着色作用，另一方面则可以作为食品用天然香料，这两种途径的使用范围是非常广泛的，几乎可以涉猎儿童（婴幼儿食品）可食用的常见食品中，但其安全性对儿童却比较敏感。

       2017年，欧盟食品安全局就胭脂树橙提取物作为食品添加剂的暴露风险评估发布意见，认为对于所有人群来讲，红木素的膳食暴露量低于ADI数值，然而对于儿童来讲，在最高水平下的膳食暴露量会超过ADI数值。由此可见，像胭脂树橙这类大家司空见惯的潜在风险物质，才应该成为儿童食品标准涵盖的范围，凸显针对性。

       产品展示更透明

       按照GB7718的要求，我国预包装食品的营养成分表上，需要列出每百克产品中碳水化合物、钠和脂肪的含量，但并不显示糖和盐的具体含量，也不存在明显的警示语。欧睿国际发布的数据指出，甜咸味饼干、碳酸饮料的销售量呈现出逐年下滑的态势，这反映出人们对健康和生活方式所产生的担忧，消费者正在转向他们认为"更健康"的产品，但消费者在选择时其实并不易察觉是否适合自身的条件。比如满足成年人每日食盐推荐摄入量的产品，对儿童肯定不友好。所以，在以儿童为目标的产品中，应纳入警示语，比如"高糖有害健康"等，不仅可以塑造消费者潜移默化的消费意识，更能倒逼生产者将概念落实到实处，促进产品向"健康"转变。

       此外，产品的包装应该贴合实际，避免误导消费者，让所见即所得。2021年初，某知名快餐企业推出的"肉夹馍"遭到消费者的疯狂吐糟，原因就是图片与产品相差悬殊，有消费者调侃道：产品差距就像是脸先着地的美女。图片与实际不符的情况在预包装食品的表现上更为突出。

       尼尔森《2019中国消费市场十大趋势》调查数据指出，64%的消费者会根据包装决定是否尝试新品，新包装刺激的消费所产生的投资回报率是广告投入的50倍。因此，食品包装也越来越精致化，也越来越有"滤镜"感，这对辨别能力较低的儿童是非常大的诱惑，容易引起儿童的盲目选择。

       饮料或可先拔头筹

       公开资料显示，饮料品类全球总价值接近8500亿美元，预计将于2022年超过1万亿美元，市场增长率高达12%。在传统碳酸饮料逐渐式微的态势下，饮料行业还能保持快速的发展，关键因素在于"健康"饮料的拉动。

       包装饮用水、乳饮料、功能饮料都呈现出高增长的态势，其中儿童饮料品类的表现较为抢眼。随着儿童食品市场的不断展开，儿童饮料这种高频率消费的品类理应打好"健康牌"，在奶业振兴战略的助推下，儿童品类的划分将更具现实意义。

       关键词：儿童食品、标准、食品包装

       作者：刘刘球，从事营养保健行业研究，主要方向：政策解读和技术分析研究。